市科协各党支部：

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。按照中央“两学一做”学习教育方案（中办发〔2016〕14号）、自治区党委“两学一做”学习教育方案（桂办发〔2016〕14号）、柳州市委“两学一做”学习教育方案（柳办发〔2016〕11号）、柳州市直机关工委“两学一做”学习教育方案（柳直工〔2016〕8号）部署精神，结合市科协实际，现就开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

市科协开展“两学一做”学习教育的总体要求是，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，深化党内教育，引导党员校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为我市深入实施“实业兴市，开放强柳”战略提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，按照组织隶属关系，确保每一名党员都参加党支部的活动，每一名党员领导干部都以普通党员身份参加所在支部的学习教育。要针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，区分层次灵活安排学习教育。要发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之、“一锅煮”，力戒形式主义、“套路化”。

二、主要任务

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，要着重解决党员队伍中存在的5个方面突出问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

（一）理想信念模糊动摇问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，以及学习不真学、修身不真修，分不清基本是非界限，缺乏向上向善崇高追求，不信马列信鬼神、信“风水”，没有牢固树立“三个自信”等。

（二）党的意识淡化问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，以及对党不忠诚，淡忘党员身份，缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清党纪底线，热衷于传播小道消息，口无遮拦、乱评妄议，搞团团伙伙、拉帮结派，搞上有政策下有对策，欺上瞒下、弄虚作假，不如实报告个人有关事项等。

（三）宗旨观念淡薄问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，以及脱离群众、作风漂浮，在机关高高在上、门难进事难办，下基层做样子、摆架子、耍威风，做群众工作简单粗暴，办事优亲厚友，谋事创业急功近利，热衷装“门面”、造“盆景”，不愿深入艰苦地区开展工作等。

（四）精神不振问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用，以及在岗不用心、履职不尽责，安于现状、不思进取，拈轻怕重，缺乏干事激情，思想解放不够，创新意识不强，赶超劲头不足，急事难事面前不敢担当，不敢趟改革深水区，不敢啃脱贫攻坚硬骨头，带领群众奔小康能力不足、办法不多等。

（五）道德行为不端问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，以及培养践行社会主义核心价值观不够，缺乏敬业精神，品德格调不高，做人不诚实，律己齐家不严，勤俭节约、艰苦奋斗意识不强等。

三、学习教育内容

   （一）学党章党规。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学习习近平总书记关于学习毛泽东同志《党委会的工作方法》、加强党委（党组）领导班子建设的重要批示精神，重温毛泽东同志这篇光辉文献。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。通读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，学习中央有关部门修订编辑的习近平总书记系列重要讲话基本教材。引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

四、主要措施

（一）围绕专题学习讨论

学习讨论以党支部为单位组织开展，要召开党组会进行学习，以党组中心组的形式开展专题讨论。

每个党支部要以季度、月份为时间节点，研究制定全年学习讨论的具体安排计划，明确每次学习、每次专题讨论的重点内容和具体要求。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党支部每月至少组织一次集中学习。组织党员有计划地逐篇逐本学习中央规定的必学内容和必读篇目，做到通读熟读、学深学透。各党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题讨论围绕“怎样做合格党员”，分别按照“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个专题来安排。引导党员对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，提高思想认识，查找差距不足，明确努力方向。（党组）中心组按照上述四个专题开展集中讨论。

（二）创新方式讲党课

党总支每季度组织一次党课。 “七一”前后，结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课要突出主题、聚焦问题，始终高举党的旗帜、传播党的声音、讲清党的规矩，弘扬党的基本理论和党纪党规主旋律。

（三）召开党支部专题组织生活会

组织开好党支部专题组织生活会，提高生活会质量。年底前，召开“两学一做”专题组织生活会，支部班子及其成员按照“两学一做”的要求，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会前要进行充分准备。面向党员和群众广泛征求意见，支部书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与党员之间深入开展谈心谈话。会上支部班子及成员逐一进行自我剖析，用好批评和自我批评武器，增强党内生活的政治性原则性战斗性。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（四）开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准和合格党员的具体要求，确定民主评议的内容，重点围绕履行党员义务、参加组织生活、完成组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等开展评议。规范评议程序，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（五）立足岗位作贡献

针对不同岗位党员实际情况，组织引导党员立足岗位、履职尽责，争做文明党员，争创文明机关。在窗口单位科技馆党支部，落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在科协机关党支部，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度，推进机关党建工作与中心工作相互促进；引导党员把履行岗位职责与解决突出问题结合起来。党支部班子及成员要针对专题组织生活会和民主评议中查摆出来的问题逐项进行研究，制定整改措施，一项一项限期整改。党支部、党员的整改承诺和整改落实情况，要在一定范围公开，接受群众监督。

（六）领导机关领导干部作表率

党员领导干部要在“两学一做”学习教育中发挥好示范和表率作用，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；以（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年底前，要以“两学一做”为主题开好党员领导干部年度民主生活会。

五、组织领导

（一）层层落实责任

市科协“两学一做”学习教育在市直机关工委领导下进行，成立市科协“两学一做”学习教育领导小组，负责制定学习教育具体实施方案，并负责组织实施。各党支部要制定学习教育计划，并严格抓好落实。

（二）强化组织保障

健全组织生活制度和工作制度，使每名党员都参加学习教育。全面开展“两学一做”学习教育工作专题培训，将专题培训纳入党员教育培训计划。

（三）发挥媒体作用

市直机关工委在柳州机关党建网开辟了“两学一做”专栏，我们要充分利用柳州机关党建网平台展示“两学一做”阶段性成果，宣传学习教育的做法和成效，营造良好氛围。要把“两学一做”学习教育与做好当前改革发展稳定工作结合起来，与完成科协各项工作任务结合起来，进一步激发广大党员的工作热情和进取精神，形成推动工作的强大动力。